面对非传统安全威胁：先污染后治理的模式行不通

　　文/张萧然

　　当我们为中国作为世界第一贸易大国而欢欣鼓舞的时候，一些意想不到的非传统安全威胁却悄然临近。

　　所为非传统安全是指区别于传统军事武力冲突的来自经济、社会、环境、生态、文化、信息等更宽泛领域的新安全威胁。当前我国所面临的非传统安全威胁可以概况为三大主要威胁：一是生命健康威胁，主要来自于那些危害性大的传染性疾病；二是经济安全威胁，主要是指因不符合国外技术要求而被销毁和退还的出口产品所造成的影响；三是生态安全威胁，这主要包括生物入侵、污染物、转基因和核辐射等。

　　对于一些民众而言，非传统安全还是一个陌生的名词，但它实际上已成为我国国际贸易中一个严峻的挑战。据悉，近年来我国因外来生物入侵而造成的经济损失每年达1200亿元，因国外技术性贸易措施而造成的直接损失每年逾600亿美元，这两个惊人数字只是我国所面临的非传统安全威胁的冰山一角。

　　在经济学上，很多人喜欢用环境库兹涅茨曲线来解释环境污染与经济发展之间的关系，即一国的整体环境质量会随着经济增长和经济实力的积累呈先恶化后改善的趋势，也就是我们常说的先污染、后治理的发展模式。面对当下的非传统安全威胁，有人依然提倡这种先污染、后治理的发展模式，但就目前国际国内形势而言，以牺牲环境和后代人的福利来求当下的发展和福利，这注定是行不通的，而且就历史经验而言，一个国家或地区如果不幸发生经济危机，其影响大多是短暂的，但如果出现生态危机，那将是长期的，并且一旦形成大范围不可逆转的破坏，其民族生存的根基甚至都会受到威胁。

　　面对非传统安全威胁，重蹈环境保护“先污染后治理”的覆辙注定是行不通的，以预防为主、治理为辅的发展模式亟待提上日程。由于非传统安全威胁主要来自于外界，把威胁直接扼杀在边界，斩断其传播途径，这是最为理想的处理方式，这需要看守国门的“守卫者”具有辨别和消灭“病毒”的能力，具体来讲就是需要出入境质检部门主动转变职能，具有大安全观，发挥出入境检验检疫的安全维护功能，借助第三方检测机构的做法也值得提倡。针对经济安全新威胁，当下最主要的还是提高我国企业产品质量、加快产业结构调整的步伐，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势，做好内功，方能无往而不畅。

　　此外，还有一项不容忽视，那就是加大宣传力度，提高国人意识，增强每个人在这方面的使命与责任。避免非传统安全威胁，并不仅是出口企业和海关等相关部门的职责，也与我们每个人息息相关。人人若能避免成为非传统安全病毒的携带者和制造者，那么所谓的非传统安全威胁将不攻而破。

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